一、项目概况及采购内容
1.1 项目名称：商城县红色旅游特色小镇（一期）工程 PPP 项目（二次）
1.2 项目编号：商财采招字（2019）- 041 号
1.3 采购方式：公开招标
1.4 项目概况：项目总占地面积 205700 平方米，总建筑面积 66800 平方米。主要是旅游综合服务区、红色教育核心区内与红色文化相关的配套设施与基础服务设施等红色旅游特色小镇配套设施建设。
1.5 采购内容：社会资本
二、采购需求
2.1 项目全生命周期：本项目合作周期共计 17 年，其中建设期 2 年，运营期 15 年。
2.2 投资概算：项目总投资 50623.21 万元，其中工程费用 40547.00 万元（旅游综合服务区 2682.00 万元，红色教育核心区 25515.00 万元，其他辅助工程 12350.00 万元），其他费用 3731.16 万元，预备费 3542.25 万元，建设期利息 2802.8 万元。
2.3 项目规模：项目总占地面积 205700 平方米，总建筑面积 66800 平方米。
2.4 项目地点：商城县城东南，陶家河东侧，铁佛寺水库北岸，崇福大道南侧，东盛大道以西区域范围内，其中：一期工程位于整个范围的西北部。
2.5 运作模式：采用 DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）+LOT(租赁-运营-移交）复合运作模式。项目实施机构与社会资本签订 PPP 项目合同，由政府方出资代表与社会资本共同设立项目公司（SPV）。项目公司作为投资开发主体，负责项目的设计、融资、建设、运营、维护一体化的 PPP 模式市场运作，以可行性缺口补助的方式获得投资回报与合理收益。
三、开标时间及地点、评审时间及地点
开标日期：2020年11月27日14时30分(北京时间)
开标地点：商城县公共资源交易中心开标厅
评审日期：2020年11月27日(北京时间)
评审地点：商城县公共资源交易中心第二评标室
四、投标邀请书发布日期：
2020年11月6日
五、采购方式：公开招标
六、评标结果情况
第一中标候选人：棕榈生态城镇发展股份有限公司（联合体牵头人）
项目负责人：崔高魁
法定代表人：林从孝
地址：郑州市郑东新区俊贤路38号森大郑东1号项目一期3号楼5层11号铺
联合体成员名称：河南豫资朴和实业发展有限公司
法定代表人：汪耿超
地址：河南省郑州市惠济区文化北路292号郑州动漫基地C区四楼
投标报价为：工程建安费：99.5 %
项目折现率：6 %
项目合理利润率：6.99 %
使用者付费收入上浮率：1 %
第二中标候选人：中交一公局集团有限公司（联合体牵头人）
项目负责人：安丰涛
法定代表人：都业洲
地址：北京市朝阳区管庄周家井
联合体成员名称：河南汤谷园林工程有限公司
法定代表人：岗红波
地址：河南自贸试验区开封片区郑开大道与八大街交叉口西南角三合国际1号楼314室
投标报价为：工程建安费：100 %
项目折现率：6 %
项目合理利润率：7 %
使用者付费收入上浮率：1 %
第三中标候选人：中明建投建设集团有限责任公司
项目负责人：李小营
法定代表人：高良
地址：陕西省西安市经开区凤城七路赛高悦府T4号楼1单元1902号房
投标报价为：工程建安费：100 %
项目折现率：6 %
项目合理利润率：7 %
使用者付费收入上浮率：1 %
七、评标委员会成员名单：
评审委员会主任：鲁在洲
评审委员会成员：卞波、李明杰、裴会敏、张志远、张日建、王科
八、发布的媒介及公告期限
本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·商城县）》上同时发布。
各有关当事人对评审结果有异议的，请于本公示之日起3个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑（加盖单位公章且法人签字），由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
九、联系方式：
采购人：商城县文化广电和旅游局
地 址：信阳市商城县
联系人：张先生
电 话：0376-7862201
邮 箱：scxwhju@126.com
采购代理机构：河南省光大建设管理有限公司
地 址：郑州市金水区北环路6号9号楼10层招标代理一部
联系人：张女士
电 话：0371-86610696；18790486899
邮 箱：XYGD6619998@163.com
监督单位：商城县政府采购管理办公室
监督电话：0376-7952519
