打造阳光交易平台——贵州推进公共资源交易中心建设纪实
【信息时间：2013/11/08】
2012年以来，贵州省全力推进和规范公共资源交易中心建设。如今，9个市（州）的公共资源交易中心全部建成并投入使用，基本实现了“项目集中化、资源节约化、行为规范化、程序透明化”的目标。
一年多时间，9个公共资源交易中心，5000多个交易项目，400多亿元成交金额。贵州省用速度推动进度、用制度保证规范、用创新解决难题，产生了明显的社会效果和经济效果。
统一平台——将“暗箱区”变为“阳光地”
2012年，公共资源交易中心建设成为贵州省纪检监察系统推进源头防治腐败的重点工作，并得到了省委、省政府的大力支持。
贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛说：“在新的形式下，公共资源交易活动越来越多。强力推进公共资源交易中心建设，就是要建立公平公正的阳光交易平台，努力营造良好的发展环境，确保各类资源最大程度地转化为经济优势和竞争优势。”
去年初，按照“五抓五统”的要求，即：抓管理体制、抓交易范围、抓制度建设、抓监督管理、抓科技支撑，统一进场交易、统一发布信息、统一招标程序、统一集中监管、统一专家库管理，贵州省9个市（州）有力有序有效地推进公共资源交易中心建设。
经过2个多月的筹备，同年3月23日，铜仁市公共资源交易中心率先挂牌成立。随后，各市（州）积极推进中心建设，先后投入运行。同年9月27日，毕节市和黔南州两家公共资源交易中心同时挂牌，标志着贵州省9个市（州）公共资源交易中心全部建成。同年11月5日，9个中心全部验收通过，2013年实现规范运行。
在统一公共资源交易平台的建设过程中，贵州省结合实际，积极探索，推出一系列新举措，整体工作呈现三大亮点：推行“一委一办一中心”的模式，建成“政府主导、集中交易、管办分离、规范运行、部门监管、行业监督、行政监察”的管理体制；严格规范进场交易范围，坚持“应进全进、循序渐进、进则规范”的总要求，将工程建设、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让、药品及医疗器械采购等全部纳入公共资源交易市场；中心建设和制度规范同步进行。各市（州）政府制定了相应的监管办法，健全规范交易程序、监督审核、诚信体系等一系列管理制度。
得益于这些举措，一年多时间，各市（州）高质量、高标准、高速度地建成了公共资源交易中心，实现了公共资源交易从分散到集中、从无序到规范、从低效到高效的跨越。
改革创新——探索高效运行的“贵州模式”
4月15日，贵阳市公共资源阳光交易中心的封闭评标室内，业主评标区和专家评标区通过“物理隔离”隔开，现场见证人员正宣读评标纪律，相关监督人员在监督室通过电子监控设备进行监督，业主在业主评标区评标，评标库抽取的专家在专家评标区评标，避免了对评标专家的干扰，有利于专家独立、客观评标，确保公正、公平。
同样是在这一天，贵州正德科教设备有限公司经理胡红星正在通过毕节市公共资源交易中心业务系统登记报名。他表示：“通过中心网络报名，再也不必来回奔波，既省时省心，又方便快捷。”
运用现代科技手段，建设电子交易平台、设立全程监控，这是贵州省公共资源交易中心建设的一大重点。9个市（州）分别引进了高性能的网上交易、电子评标和电子监察系统。
借助于科技手段，公共资源交易转向通过网络进行，办事效率提高了、审批时间缩短了、监督力度加大了、评标环节透明了。
贵州省委、省政府成立以省委常委、常务副省长谌贻琴为组长，以省委常委、省纪委书记宋璇涛为副组长的筹建工作领导小组，协调推动建设工作。同时省政府专门划拨4500万元作为奖补资金，采取“以奖代补”的形式支持各市（州）建设。
各市（州）政府因地制宜，改革创新，采取“政银合作”新方式，多渠道解决交易场地建设的资金问题，并在建设和运行方面探索出许多有特色、有亮点、有实效的新做法。
在贵阳，公共资源交易中心以“阳光”冠名，按照“全省第一、国内一流”的目标建成，并率先建立了公共资源交易“交易服务云、交易监督云、交易监察云、交易业务云”。
六盘水率先将小型特殊汽车号牌拍卖纳入公共资源交易中心，更好地发挥了无形资产的社会价值。
改革创新，使9个市（州）的公共资源交易中心得以高效建成，也使贵州省公共资源交易实现了高效运行。
源头治腐——助推贵州加速发展
贵州9个市（州）公共资源交易中心的建设，不仅提供了一个便捷、高效、公开、透明的交易平台，更为全省公共资源交易带来了规范化、制度化、现代化的管理，有效铲除了公共资源交易滋生腐败的土壤，在源头上筑牢防腐大堤。
运行时间不足半年的黔西南州公共资源交易中心，完成政府采购交易40宗，预算金额3665.61万元，交易金额3061.04万元，节约资金604.57万元。仅这些节约下来的资金，就可以修建一幢村级小学教学楼，或者一幢乡村卫生院综合用房。
截至2013年3月底，贵州全省完成公共资源交易项目5000多个，节约和增值资金近16亿元。
公共资源交易中心的建成，让阳光驱散了云雾，让交易变得透明公开。无论是管理者、监督者，还是招投标参与者都表示了认同。
身份明确没“包袱”——贵阳市公共资源阳光交易中心一处的负责人表示，以前既是“运动员”又是“裁判员”，如今职责明确、监管有力，也丢掉了心理“包袱”。
防腐关口往前移——贵州省纪委、监察厅执法监察室主任冯泽民表示，9个市（州）公共资源交易中心建成之后，交易投诉少了、节约资金多了、滋生腐败的环节明显减少了。
没能中标也说好——“虽然我们最终没有中标，但我们真切体会到了公平、公正、公开。”都匀市第三建筑工程公司副经理朱佳说。
目前，贵州省正在推进省级公共资源交易中心的建设，规范公共资源交易细则和项目类别，建立全省信息公开系统，并逐步加强信用信息体系建设。
（转自5月1日《中国纪检监察报》）
一年多时间，9个公共资源交易中心，5000多个交易项目，400多亿元成交金额。贵州省用速度推动进度、用制度保证规范、用创新解决难题，产生了明显的社会效果和经济效果。
统一平台——将“暗箱区”变为“阳光地”
2012年，公共资源交易中心建设成为贵州省纪检监察系统推进源头防治腐败的重点工作，并得到了省委、省政府的大力支持。
贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛说：“在新的形式下，公共资源交易活动越来越多。强力推进公共资源交易中心建设，就是要建立公平公正的阳光交易平台，努力营造良好的发展环境，确保各类资源最大程度地转化为经济优势和竞争优势。”
去年初，按照“五抓五统”的要求，即：抓管理体制、抓交易范围、抓制度建设、抓监督管理、抓科技支撑，统一进场交易、统一发布信息、统一招标程序、统一集中监管、统一专家库管理，贵州省9个市（州）有力有序有效地推进公共资源交易中心建设。
经过2个多月的筹备，同年3月23日，铜仁市公共资源交易中心率先挂牌成立。随后，各市（州）积极推进中心建设，先后投入运行。同年9月27日，毕节市和黔南州两家公共资源交易中心同时挂牌，标志着贵州省9个市（州）公共资源交易中心全部建成。同年11月5日，9个中心全部验收通过，2013年实现规范运行。
在统一公共资源交易平台的建设过程中，贵州省结合实际，积极探索，推出一系列新举措，整体工作呈现三大亮点：推行“一委一办一中心”的模式，建成“政府主导、集中交易、管办分离、规范运行、部门监管、行业监督、行政监察”的管理体制；严格规范进场交易范围，坚持“应进全进、循序渐进、进则规范”的总要求，将工程建设、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让、药品及医疗器械采购等全部纳入公共资源交易市场；中心建设和制度规范同步进行。各市（州）政府制定了相应的监管办法，健全规范交易程序、监督审核、诚信体系等一系列管理制度。
得益于这些举措，一年多时间，各市（州）高质量、高标准、高速度地建成了公共资源交易中心，实现了公共资源交易从分散到集中、从无序到规范、从低效到高效的跨越。
改革创新——探索高效运行的“贵州模式”
4月15日，贵阳市公共资源阳光交易中心的封闭评标室内，业主评标区和专家评标区通过“物理隔离”隔开，现场见证人员正宣读评标纪律，相关监督人员在监督室通过电子监控设备进行监督，业主在业主评标区评标，评标库抽取的专家在专家评标区评标，避免了对评标专家的干扰，有利于专家独立、客观评标，确保公正、公平。
同样是在这一天，贵州正德科教设备有限公司经理胡红星正在通过毕节市公共资源交易中心业务系统登记报名。他表示：“通过中心网络报名，再也不必来回奔波，既省时省心，又方便快捷。”
运用现代科技手段，建设电子交易平台、设立全程监控，这是贵州省公共资源交易中心建设的一大重点。9个市（州）分别引进了高性能的网上交易、电子评标和电子监察系统。
借助于科技手段，公共资源交易转向通过网络进行，办事效率提高了、审批时间缩短了、监督力度加大了、评标环节透明了。
贵州省委、省政府成立以省委常委、常务副省长谌贻琴为组长，以省委常委、省纪委书记宋璇涛为副组长的筹建工作领导小组，协调推动建设工作。同时省政府专门划拨4500万元作为奖补资金，采取“以奖代补”的形式支持各市（州）建设。
各市（州）政府因地制宜，改革创新，采取“政银合作”新方式，多渠道解决交易场地建设的资金问题，并在建设和运行方面探索出许多有特色、有亮点、有实效的新做法。
在贵阳，公共资源交易中心以“阳光”冠名，按照“全省第一、国内一流”的目标建成，并率先建立了公共资源交易“交易服务云、交易监督云、交易监察云、交易业务云”。
六盘水率先将小型特殊汽车号牌拍卖纳入公共资源交易中心，更好地发挥了无形资产的社会价值。
改革创新，使9个市（州）的公共资源交易中心得以高效建成，也使贵州省公共资源交易实现了高效运行。
源头治腐——助推贵州加速发展
贵州9个市（州）公共资源交易中心的建设，不仅提供了一个便捷、高效、公开、透明的交易平台，更为全省公共资源交易带来了规范化、制度化、现代化的管理，有效铲除了公共资源交易滋生腐败的土壤，在源头上筑牢防腐大堤。
运行时间不足半年的黔西南州公共资源交易中心，完成政府采购交易40宗，预算金额3665.61万元，交易金额3061.04万元，节约资金604.57万元。仅这些节约下来的资金，就可以修建一幢村级小学教学楼，或者一幢乡村卫生院综合用房。
截至2013年3月底，贵州全省完成公共资源交易项目5000多个，节约和增值资金近16亿元。
公共资源交易中心的建成，让阳光驱散了云雾，让交易变得透明公开。无论是管理者、监督者，还是招投标参与者都表示了认同。
身份明确没“包袱”——贵阳市公共资源阳光交易中心一处的负责人表示，以前既是“运动员”又是“裁判员”，如今职责明确、监管有力，也丢掉了心理“包袱”。
防腐关口往前移——贵州省纪委、监察厅执法监察室主任冯泽民表示，9个市（州）公共资源交易中心建成之后，交易投诉少了、节约资金多了、滋生腐败的环节明显减少了。
没能中标也说好——“虽然我们最终没有中标，但我们真切体会到了公平、公正、公开。”都匀市第三建筑工程公司副经理朱佳说。
目前，贵州省正在推进省级公共资源交易中心的建设，规范公共资源交易细则和项目类别，建立全省信息公开系统，并逐步加强信用信息体系建设。
（转自5月1日《中国纪检监察报》）
