1.       招标条件

商城县2021年财政性投资项目评审社会服务机构备选库项目已经批准同意实施，采购人为商城县财政局，建设资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.       项目概况与招标范围

2.1.项目名称：商城县2021年财政性投资项目评审社会服务机构备选库项目

2.2.采购编号：商财公开招标2020-12-29

2.3.项目服务地点：商城县境内

2.4.采购范围及内容：本次招标将选取造价咨询单位及资产评估单位入围商城县财政性投资评审项目备选库，主要工作内容为：财政投资项目工程概算的编制与审核、工程量清单和招标控制价的编制与审核、工程竣工结（决）算审核、审计及各类单项资产评估、企业整体资产评估、市场所需的其他资产评估或者项目评估等

2.6.服务期限：自合同签订之日起  3 年

2.7.质量要求：工作标准及编制成果、出具报告质量符合国家、省、市相关行业标准及行业规范要

求，达到客观、真实、合理的质量要求

2.8.标段划分：本次招标根据实际需要，共划分两个标段

3.       投标人资格要求

 3.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的三证合一营业执照（如是事业单位需提供事业单位法人证书）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近一年（2019年）经会计师事务所或审计机构审计出具的财务审计报告，新成立企业提供从企业成立之日起相应年份的审计报告或提供银行出具的资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，新成立企业以成立时间算起，免税企业需提供免税证明）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

3.2 一标段资质、能力要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效工程造价咨询甲级资质证书（根据河南省省外工程造价咨询企业进豫监管办法（豫建设标（2017）91号）规定，外省进豫工程造价咨询企业或分支机构须提供带有二维码的入豫登记证书或含有企业二维码的入豫分支机构登记证书）；拟派项目工作团队要求：项目工作团队由项目负责人、土建工程师、安装工程师、一般组员组成：项目负责人须具有工程类中级及以上职称、具有在本单位注册的建设行政主管部门颁发的有效的注册造价工程师证书，从事工程造价咨询专业年限不少于8年（执业年限以注册造价工程师初始注册日期为准，截止至公告发布之日）；土建工程师、安装工程师须具有在本单位注册的建设行政主管部门颁发的有效的注册造价工程师证书，从事工程造价咨询专业年限不少于5年（执业年限以注册造价工程师初始注册日期为准，截止至公告发布之日）；一般组员由投标人根据项目情况自行考虑配备；所有项目组成员须提供在投标人处签订的劳动合同及在投标人处缴纳的2020年任意三个月社保缴纳证明（由社保部门出具的养老保险缴纳证明或社保部门网站查询打印页，退休人员需提供退休证明、企业改制买断社保的须提供相应证明）。

二标段资质、能力要求：投标人须同时具有省级及以上相关行政主管部门颁发的有效的房地产估价机构备案证书、土地估价机构备案证明和省级及以上财政部门颁发的有效的资产评估机构备案证明（根据《资产评估机构审批管理办法》（财政部令第22号）的规定，跨省级行政区域设立分支机构从事评估业务的，应当提供评估机构所在地省级财政部门出具的同意设立分支机构的书面意见）；拟派项目工作团队要求：项目工作团队由项目负责人、注册房地产估价师、土地估价师及其他成员组成：项目负责人须同时具有在本单位注册行业主管部门颁发的有效的房地产估价师、土地估价师及资产评估师资格证书两项及以上（必须具有资产评估师资格），注册房地产估价师须具有在本单位注册的行业主管部门颁发的有效的房地产估价师资格证，土地估价师须具有在本单位注册的行业主管部门颁发的有效的土地估价师资格证书，其他成员由投标人根据项目情况自行合理配备；所有项目组成员须提供在投标人处签订的劳动合同及在投标人处缴纳的2020年任意三个月社保缴纳证明（由社保部门出具的养老保险缴纳证明或社保部门网站查询打印页，退休人员需提供退休证明、企业改制买断社保的须提供相应证明）。

3.3.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【在 “信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）网站中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” （查询企业、法定代表人、授权委托人）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单” （查询企业），将查询结果网页截图打印并加盖公章，查询时间必须在项目招标公告发布之日起至递交投标文件截止之日前】。

3.4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标（提供加盖投标人单位公章的“全国企业信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）

3.5.近三年来没有骗取中标或者其他违规行为。

3.6.本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。

3.7.同一投标人只能投报以上两个标段其中一个标段。

4.招标文件的获取

4.1.凡有意参加投标者，应当在商城县公共资源电子交易平台进行网员注册，并按照公告办理CA数字证书和电子签章，具体操作参见《商城县公共资源交易信息网企业备案入库公告》（网址：http://www.scxzfw.com/Detail/2940）。
  4.2.完成网员注册后，请于 2021 年 1 月 5 日至 2021 年 1 月 11 日（每日上午00：00-12：00，下午12：00-23：59，北京时间，法定节假日除外）登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名，并明确所投报标段。
  4.3.招标文件获取截止时间：报名后请于 2021 年 1 月  11  日 23  时 59 分之前下载。
  4.4.招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。

4.5.招标文件每套售价：0元。

4.6.请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“招标文件澄清与修改”，“控制价文件”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

5.投标文件递交截止时间、地点及相关信息

5.1.时间：2021年 1 月 27 日 14 时 00 分（北京时间）；
5.2.地点：投标文件递交地点为《商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）》电子招投标平台会员系统指定位置；
5.3.网上提交：投标人应当在提交投标文件截止时间前1小时，通过互联网使用 CA 数字证书登录 “商城县政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，采购人将拒收；
5.4.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://zfcg.scxzfw.com/bidopen_login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开启会议，无需到达现场提交原件资料；
5.5.投标人应当在截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开启活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等；
5.6.逾期解密或者没有准时在线参加开启活动导致的一切后果投标人自行承担；
5.7.不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—商城县不见面开标大厅系统操作手册；
5.8.特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开启当天请务必保证电话保持畅通；
5.9.其他注意事项：投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书及证明文件等内容，须原件扫描编制在投标文件内，评标（或评审）过程中，因扫描件不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误 等对交易活动所造成的一切后果，由投标人自行负责。

6.开标时间及地点

6.1、开标时间：2021 年  1 月  27 日  14 时 00 分（北京时间）；

6.2.开标地点：商城县公共资源交易网不见面开标大厅（http://zfcg.scxzfw.com/bidopen_login）。

7、需要落实的政府采购政策

本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。

8.是否接受进口产品：否

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《中国采购与招标网》、《商城县公共资源交易网》上发布。公告期限5个工作日。

10.联系方式

招标人：商城县财政局

联系人：胡先生

联系电话：0376-7956663

地址：商城县黄柏山路文体广场

招标代理机构：信阳科兴建设工程咨询有限公司

联系人：张先生

联系电话：15938281793

地址：信阳市羊山新区政和花园A区